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　　羊城晚報記網站優化者 張林 通訊員 穗府信
　　28日上午，廣州市政府舉行了黨的十八屆三中全會後的首場市政府領導新聞發佈會。市委常委、常務副市長陳港式飲茶如桂擔任主發佈人。網友和現場記者一共拋出21個問題，內容涉及房產稅試點、打擊小產權房、深化國企改革、建立城鄉統一的建設用地市場等。
　　陳如桂根據十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》（以下二胎簡稱《決定》）的要求，結合廣州實際，闡述了廣州進一步深化改革創新的設想。
　　關於樓市
　　試點房產稅：服從中央提前貸款做好技術準備
　　今年3月份，廣州市房管部門已經在做房產稅方面的思考，《決定》也提出加快房地產稅立法並適時推進改革。廣州代償會否率先試點？
　　陳如桂回應稱，實行房產稅，稅權在中央層面。“廣州會不會征收房產稅、什麼時候開徵，這些都是由中央政府統一部署，我們主要是貫徹和執行。”但陳如桂表示，廣州也在提前思考，市國土房管部門、稅務部門、財政部門，會在這段時間開展技術層面上的銜接調研，提前做好準備。
　　小產權房：
　　未解禁，對房市無衝擊
　　由於《決定》中的一些表述，全國各地的“小產權房”價漲量增，風傳小產權房有望“解禁”，陳如桂對此怎麼看？
　　他明確回應道：“小產權房目前還沒有‘解禁’，對房地產市場沒有衝擊。”陳如桂說，要正確領會《決定》的精神，堅決打擊違法建設、銷售的小產權房，廣州將進一步完善宅基地管理制度，要通過用途的管控和規劃的控制來指導農村住房的建設和使用。陳如桂現場還表示，歡迎媒體和市民舉報投訴在建的和銷售的小產權房，“政府部門一定會馬上進行處理。”
　　限價限售放鬆？
　　“根據實際效果放鬆或從嚴”
　　據觀察，廣州“穗六條”出台後，樓市成交量並未出現暴漲暴跌，但南沙和花都相繼傳出放寬限價消息，花都部分樓盤指導價已由9000元/平方米升至14000元/平方米。廣州限價限售政策是否有放鬆跡象？
　　陳如桂表示：“如果價格上漲得快，我們就會進行從嚴調控，如果恢復到平穩，我們也會適當放鬆，政府會根據實際效果採取調控措施。”陳如桂表示，會對南沙、花都情況進行核實處理。”
　　關於政事
　　破除國企壟斷：“39號文”沒搞壟斷
　　有媒體指出目前廣州很多行業存在國有經濟壟斷格局，市場化程度較低，“39號文”的出台就是一個典型。“39號文”是否存在特許經營之嫌？
　　陳如桂糾正道：“在廣州，市場化程度還是比較高的。”廣州國企主要從事汽車、房地產、建築、輕工、醫葯等經營，絕大部分是競爭性行業，廣州沒有專門的市場政策措施保護國有企業，要求企業按照市場經濟規則去經營和發展。
　　他解釋說，“39號文”的實質是政府授權國有企業，包括城投、水投、交投、地鐵公司等，對城市基礎設施進行投融資、建設、運營和管理，並實現國有資產的增值保值。“該文沒有一條條文限制民營企業、外資企業進入基礎設施建設領域，也沒有違反國家關於特許經營權的有關規定。它是政府履行提供公共服務職能的一種方式，所以39號文沒有壟斷市場問題。”
　　國有資產監管：
　　國企曬“三公”暫不實行
　　《決定》提出，探索推進國有企業財務預算等重大信息公開，有媒體解讀為意在反腐。近年國企曬“三公”呼聲不斷，廣州是否會先吃“螃蟹”？
　　陳如桂介紹，全市國有企業有132家，國資委監管的企業集團今年經營收入增長17.8%，利潤增長18%左右。
　　至於要不要像兩級政府一樣公開“三公”經費？他回應，企業和機關事業單位性質不同，很多接待費列支在業務費中，按照稅法規定在稅前已打入成本。考慮到企業經營、商業的各種特殊情況，暫不能簡單套用機關的“三公”公開方式去公開企業的“三公”，“但我們也會採取措施加強監管，適當公開。”陳如桂表示。
　　廣州政府債務：
　　計劃2016年比現在減60%
　　廣州市目前的地方債有多少？安全嗎？面對記者的提問，陳如桂介紹了廣州市政府的負債情況。到今年6月，廣州市政府債務餘額2593億元，其中政府負有償還責任的是1973億元。對市本級來說，政府債務餘額是1878億元，需要政府負有償還責任的是1293億元。廣州市一直按照銀行的協議，定期還款付息，從來沒有拖欠，也不會因為背負這個債務影響到政府的正常運作。
　　陳如桂指出，目前廣州市的政府債務是安全的，成立了專門工作組，研究提出化解債務的方案，所有債務都得到了合理安排，有合理的償還計劃。陳如桂透露市政府的計劃是到2016年，政府債務比現在減去60%。
　　張林、穗府信　　（原標題：房產稅服從中央部署）